一、中国二手电机回收体系和再制造现状
1、中国二手电机市场分布
目前,二手电动机市场广泛分布在全国各地,多数为综合类市场,主要的二手电动机市场共22家,
2、中国二手电机的回收量
二手电动机市场回收台数约为2,000台/天,回收重量约为500-600吨/天,则据此估算二手电动机市场每年共回收电动机约70万台。根据调研,二手电动机市场回收电动机的数量约占全国的1/3。则全国二手电动机回收量约为210万台,共1,500万千瓦。
3、二手电机的再制造和使用方式
电动机的再制造和使用有三种方式,包括整台电动机再使用,零部件再使用及废品再使用。其中,整台电动机再利用量占50%左右,约105万台。其余的大约有45%的电动机被拆解成各个零部件实现再利用,5%的电动机直接按照重量卖废品。
4、二手电机回收价格
以二手电动机市场为例,回收电动机的价格一般分两种情况,分别按照重量和单台定价的方式来回收。按照重量定价,价格一般在4,000-6,000元/吨。分两种情况,对于都能回用(指可以直接整台再使用)的电动机回收价格一般是6,000元/吨。对于非全部可回用电动机的一般是4,000元/吨。单台定价,对于某些特别专业的电动机经营户不会按重量回收电动机,会单台挑选电动机进行回收,因此,每台电动机的价格均不相同。一般单台回收的价格是新电动机的30%左右。
5、二手电机拆解和流向
目前二手电动机市场的拆解方式为半人工拆解。单凭人工无法完成拆解,如单凭手工的力量根本无法将铜线圈拆解下来,所以二手电动机的拆解需要借助机械设备,包括斩铜机、拉线机等,但是这些设备的自动化程度还较低,必须由人工辅助才能完成。
二、二手电机市场隐患需监管
1、二手市场电机产品普遍低于***标准
据了解,我国二手市场电机的质量、性能及效率等监管处于真空地带。2013年,我国二手电动机市场上回收的中小型三相异步电动机以国准GB18613-2012三级能效水平以下的电动机为主,约占90%以上;其余10%的电动机达到***三级能效水平,随企业倒闭后进入二手电动机市场。很多流通到电机市场的二手电机,并没有经过高效再制造,仅仅对包装进行了翻新,效率非常低。
根据《中华人民共和国循环经济促进法》第四十条规定,***支持企业开展机动车零部件、工程机械、机床等产品的再制造和轮胎翻新。销售的再制造产品和翻新产品的质量必须符合***规定的标准,并在显著位置标识为再制造产品或者翻新产品。
第五十条规定,生产、销售列入淘汰名录的产品、设备的,依照《中华人民共和国产品质量法》的规定处罚。 使用列入淘汰名录的技术、工艺、设备、材料的,由县级以上地方人民***循环经济发展综合管理部门责令停止使用,没收违法使用的设备、材料,并处五万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,由县级以上人民***循环经济发展综合管理部门提出意见,报请本级人民***按照国务院规定的权限责令停业或者关闭。现在看来,在这些民营的市场里,低效电机淘汰及高效再制造是无法得到有效实施的。低于***标准***能效限定值的电机通过二手电机体系又流入市场,不符合中国法律规定。
2、环保法律无法落实
在二手电机拆解过程中,因不规范操作而产生的各种废气、废油、废料以及拆解过程和方法,都可能对环境造成二次污染。环保法第六条规定企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏,对所造成的损害依法承担责任。而目前在民营的拆解中心,环保责任显然无法落实。
3、监管缺失
目前二手电动机在全国范围没有统一的监管部门,由各地的质量监督局监督管理,主要是监管以假乱真,翻新机等问题。据被访者反映,质监局并没有负责电动机业务的专业人员,执法人员对于电动机行业知之甚少,所以监管效果不理想。
结论: 再制造并不等于翻新,更不是二手货。根据工信部的解释,再制造产品是指采用先进的再制造技术、工艺,对废旧工业品进行修复改造后,性能和质量达到或超过原型新品的产品。淘汰电机经过二手市场翻新后重新流入市场,扰乱市场秩序。为促进我国工业领域存量低效电机淘汰,推进电机高效再制造产业健康发展,中国***急需对二手电机市场进行规范化管理,建设规范化的废旧电机回收体系、培育规模化的电机高效再制造示范工程、提高再制造技术水平、加强再制造产品质量控制等重点工作。